谱写新时代法院工作新华章

 

深入推进六方面重点工作

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年，做好人民法院工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。

 

在日前召开的全省中级法院院长会议上，省高级人民法院要求全省法院在新的一年里要深入推进六方面重点工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“三个一以贯之”，坚持党对法院工作绝对领导最高原则，坚持以人民为中心的发展思想，坚持司法为民公正司法工作主线，围绕落实“八个着力”重要指示精神，以加强司法审判为中心，深化司法改革，建设智慧法院，打造过硬队伍，夯实基层基础，切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，为统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局和建设幸福美好新甘肃提供有力司法保障。

 

深入学习研究 确保正确政治方向

 

深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，是全省法院当前和今后一个时期的首要政治任务。各级法院、广大干警要提高政治站位，认真学习、深入贯彻落实，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、统揽工作。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训，做到学思用贯通、知信行统一，推动全省法院工作理念思路、体制机制、方法手段创新。把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，严格落实意识形态工作责任制，矢志不渝做新时代中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。始终坚守最高原则，必须毫不动摇地把坚持党的绝对领导作为新时代人民法院工作的最高原则，不断加强和改进工作，推动法院事业发展进步。

 

维护安全稳定 推进法治甘肃建设

 

全省法院要主动适应人民群众对平安建设、法治建设的新需求，充分发挥职能作用，推动实现更高水平的安全和稳定。要坚持把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位，全力维护国家政治安全。立足审判职能，突出打击重点，依法惩治各类犯罪，全力维护社会大局稳定，切实增强人民群众的安全感。各级法院要深入开展扫黑除恶工作，自觉把专项斗争作为重大政治任务来抓，主要负责同志要靠前指挥、勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明参与扫黑除恶工作，推动扫黑除恶专项斗争深入开展。坚持依法、准确、有效惩处黑恶势力犯罪，严厉打击“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪行为；坚持依法办案、坚持法定标准、坚持以审判为中心，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。切实加强行政审判和国家赔偿工作，保护群众合法权益，支持促进依法行政。同时，加强以案释法、法制宣传，推动形成学法尊法守法用法的社会氛围。

 

坚守职责定位 依法保障经济发展

 

准确把握经济发展对司法工作的新需求，全省法院要紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战加强服务保障，努力让司法服务大局更有活力、更有作为。要积极服务供给侧结构性改革，加强破产审判工作，推动化解过剩产能，积极完善、构建符合破产条件的执行案件转入破产审查机制，实现执行程序和破产程序有效衔接，使执行转破产成为人民法院解决执行难的重要制度。加大产权司法保护力度，妥善处理涉产权保护案件，推动形成公平竞争诚信经营的市场环境。依法审理专利权、商标权、著作权和不正当竞争纠纷案件，积极推进知识产权刑事、民事、行政“三合一”审判模式改革，充分发挥司法保护知识产权的主导性作用。加强金融审判工作，引导规范金融行为，切实维护金融安全。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，依法惩治污染环境、破坏资源违法犯罪行为，监督行政机关依法履行职责，保障绿色发展崛起；稳妥推进环境公益诉讼审判工作，构建全民共建共享的多元环境治理格局。

 

以人民为中心 依法保障改善民生

 

全省法院要着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众有更多的司法获得感。要加大民生案件审理，依法妥善审理教育、住房等矛盾纠纷，加大涉农民工讨薪案件审判执行力度。畅通诉求表达渠道，推动涉诉信访工作依法规范运行、群众诉求依法理性表达、合法权益依法有效保护，加强风险研判防控，推广律师作为第三方参与化解涉诉信访案件制度，建立与信访部门、公安机关和地方党委的联动协调机制，形成有效化解合力。全面推行家事审判方式改革，妥善化解婚姻家庭纠纷案件，有效保护未成年人、妇女和老年人合法权益。一年多来，经过各级法院的不懈努力，基本解决执行难取得重大进展，为如期实现目标任务奠定了坚实基础。但各级法院一定要坚持补短板、强弱项，再接再厉、持续攻坚，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。坚持深化司法为民，不断巩固立案登记制改革成果，进一步加强国家赔偿和司法救助工作，让人民群众深切感受到司法为民、公正司法就在身边。

 

深化司法改革 促进司法公正高效

 

全省法院要以深化司法责任制配套改革为重点，坚持问题导向，深入推进改革工作。深入推进司法责任制改革，加快完善法官员额动态调控机制，保证员额向基层一线和任务重的法院倾斜。健全员额退出、增补机制，实现员额进出常态化、制度化。严格落实未入额人员转为法官助理的要求及司法行政人员比例不超过15％的规定，确保法官助理与法官的比例达到1：1。积极探索对法官助理的考核模式，完善绩效考核办法，加快推进内设机构改革，确保今年完成改革任务。以提高刑事案件辩护率、当庭宣判率、证人出庭率为着力点，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动实现庭审实质化，努力从源头上预防冤假错案的发生；继续深化行政案件管辖试点改革，深入探索、认真总结，为建立跨行政区划司法管辖制度提供甘肃实践样本。司法改革和信息化建设是法院工作的“车之两轮”“鸟之双翼”，各级法院要主动拥抱现代科技，坚持深化司法改革与加强科技应用，力促司法改革与信息技术融合发展。

 

全面从严治党 努力建设过硬队伍

 

公正司法，关键在队伍。各级法院要认真贯彻新时代党的建设总要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力建设信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的法院队伍。扎实有效推进主题教育，引导党员干警悟初心、守初心、践初心，完善落实中心组学习、干警政治轮训等制度，把思想建党、思想建队落到实处。围绕提高司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力、社会沟通能力，有针对性地开展教育培训，不断提高法官适用法律、驾驭庭审、制作裁判文书的能力和水平。重视、加强民族地区双语法官培养，推进实施双语法官“千人计划”。坚持把纪律和规矩挺在前面，把监督执纪“四种形态”落到实处，坚持纠正“四风”不止步，坚持有腐必惩、有案必查，严格落实“一案双查”，真正把管业务与管政治、管思想、管纪律、管作风统一起来，与时俱进创新监督管理方式，确保队伍正气充盈、公正廉洁。（李洋）

 

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